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政府部门职能转变提速垄断行业加速破除坚冰

发布时间:2019-10-12 20:39:58 编辑:笔名

政府部门职能转变"提速" 垄断行业加速破除"坚冰"

政府部门职能转变"提速" 垄断行业加速破除"坚冰"

“如今到国家计委审批项目,除了申请中央预算内投资外,如果不受理,会在15天内接到通知。如果受理,会在45天内完成审批手续。”这是国家计委今年实施一项加快项目审批的新举措。近一个时期以来,人们都有一个突出的感受:加入世界贸易组织后,政府各部门的职能和作风,从里到外正在发生着实实在在的变革。

在全国率先推行行政审批制度改革的北京市,如今加快了电子政务的建设。他们正在试行“上审批”工程,北京的市民越来越感受政府公开、高效、廉洁的服务。修改规章,减少审批,破除垄断,适应加入世界贸易组织的需要,正在实实在在地转变政府职能,简化办事手续,增强服务意识。干一件事,盖几十个、上百个公章,等几个月、几年,这种过去司空见惯的事,现在变得少了起来。

目前,行政审批制度改革目前从地方推进到国务院各部门,已经在全国范围内铺开。全国31个省、自治区、直辖市绝大多数对省一级政府部门审批项目初步进行了清理和处理,一些地方已经着手进行第二轮和第三轮改革。国务院的65个有行政审批职能的部门和单位,也全部报送了清理工作情况,审批项目的清理基本完成。各部门共清理出审批项目多达4000多项。目前,正在对这些项目进行全面的审核。

各地、各部门还积极清理行政规章,以适应世界贸易组织的规则。这将为经济发展进一步松绑。一位部门的负责人说,“清理门户”,浩繁复杂。不符合世界贸易组织规则的行政规章是计划经济的产物,数量很多,不过清理的速度也很快。到目前为止,仅国务院有关部门修改或者废止的部门规章就有1000多件。更为重要的是,政府的行政规章越来越透明,国家经贸委把自己的行政规章和各种通知在第一时间全部上,以保证社会公众能够公平地获得政府部门的信息。

近一个时期,电力部门宣布实行重组,“电老大”一家独大的天下正在被打破,重组后的电信业即将运作,与政府部门加速进行职能转变并行的是破除行业垄断。

“破除垄断的改革力度,前所未有。”国务院发展研究中心一位专家说出了大家共同的感觉。这位专家在十几年前就开始研究破除垄断的问题,在不同的场合总要大声疾呼。他说,虽然过去有不少的改革,但是相比而言,加入世界贸易组织后,破除垄断进展神速。电信正在分拆,电力公司开始重组,民航、铁路的改革也在大步推进。就连壁垒森严的汽车制造业也正在向民间投资者开放。这些老百姓、投资者长期抱有怨言的行业,正在放下架子,改头换面,真正走入市场。

经济专家指出,政府职能转变的“提速”、垄断行业改革的突破,既是加入世界贸易组织的要求,更为我国经济发展、人民生活改善提供了新的动力

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